السلطات الدستورية في الأردن

السلطات الدستورية في الأردن

يعد الأردن أنموذجا للدولة الحديثة القائمة عل المؤسسات الدستورية (التنفيذية والتشريعية والقضائية) الي تقوم على التكامل والتعاون في إدارة الدولة الأردنية.

 

أولا : السلطة التنفيذية

تتكون السلطة التنفيذية في الأردن من مكونين رئيسين هما :

1- مؤسسة العرش

نظام الحكم في الأردن نيابي ملكي وراثي ، ويمثل الملك مؤسسة العرش في المملكة الأردنية الهاشمية ، حيث جاء في المادة (28) من الدستور الأردني أن عرش المملكة الأردنية الهاشمية وراثي في أسرة الملك عبدالله الأول ابن الحسين مؤسس المملكة الأردنية ، وكون وراثة العرش في الذكور من أبنائه وفقا للأسس التالية:

أ- تنتقل ولاية الملك من صاحب العرش إلى أكبر أبنائه سنا ، ثم إلى أكبر أبناء ذلك الابن الأكبر ، وهكذا طبقة بعد طبقة.

ب – إذا لم يكن لمن له ولاية الملك عقب إلى أكبر إخوته ، وإذا لم يكن له إخوة ، فإلى أكبر أبناء إخوته ، وهكذا حسب الترتيب.

يمارس الملك صلاحيات متعددة بوصفه رأس الدولة ، ولتعرف أبرز صلاحيات الملك تأمل الشكل الآي : ثم أجب عما يليه.

أبرز صلاحيات الملك :

- اختيار ولي العهد وتعيين نائب الملك.

- قيادة القوات المسلحة فهو القائد الأعلى للقوات المسلحة.

- إصدار ألقاب الشرف ، ومنح الأوسمة والرتب العسكرية.

- المصادقة على القوانين بعد إقرارها من مجلس الأمة.

- إبرام  المعاهدات والاتفاقيات وإعلان الحرب والسلم.

- الدعوة إلى إجراء الانتخابات النيابية ، ودعوة مجلس الأمة للاجتماع ، وافتتاحه وتأجيله وحله.

- تعيين رئيس مجلس الأعيان وأعضائه.

- تعيين قائد الجيش ومدير المخابرات ومدير الدرك ، وإنهاء خدماتهم.

- تعيين رئيس مجلس الوزراء والوزراء.

 

2- مجلس الوزارء (الحكومة)

يتألف مجلس الوزراء من رئيس الوزراء وعدد من الوزراء حسب الحاجة ومقتضيات المصلحة العامة ، وتعد الحكومة صاحبة الولاية العامة على شؤون الدولة كافة ، ويُشكل مجلس الوزارء وفق الأسس الآتية :

أ- يختار الملك رئيس الوزراء ، ويكلفه رسميا بتشكيل الوزارة.

ب- يختار رئيس الوزارء الوزراء ، ويعرض أسماءهم على الملك لإصدار الإرادة الملكية السامية بتشكيل الحكومة.

ج – يؤدي أعضاء مجلس الوزراء اليمين الدستورية أمام جلالة الملك.

د- يتقدم مجلس الوزراء ببيانه الوزاري إلى مجلس النواب خلال شهر من تشكيله للحصول عل الثقة.

البيان الوزاري هو خطة عمل الحكومة بناءً على كتاب التكليف السامي الذي وجهه إليها جلالة الملك ، وتتعهد الحكومة بتنفيذه في مدة ولايتها ، وتُسأل من مجلس النواب عن التزامها بتنفيذه.

 

ووفقا لأحكام الدستور فإن رئيس الوزراء والوزراء مسؤولون أمام مجلس النواب مسؤولية مشتركة ، وكل وزير مسؤول أمام مجلس النواب عن أعمال وزارته ، وعلى هذا الأساس يتعين على الحكومة للبقاء في السلطة الحصول على ثقة مجلس النواب بناءً على البيان الوزاري الذي تقدمه.

• استنتج العلاقة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية.

ولتعرّف الأسباب الموجبة لتغيير الحكومات في الأردن اقرأ النص الآتي، ثم أجب عما يليه :

إذا رأى جلالة الملك أن الوزارة قد فقدت انسجامها وقدرتها على بذل مزيد من العطاء، أو أنها ارتكبت مجموعة من الأخطاء أفقدتها ثقته وثقة الشعب، أو أن جهودها وتوجهاتها لا يستجيبان لظرف جديد متغير أو سياسة عربية خارجية مستجدة ، فإنه يدعو من يرى فيه الأهلية لتحمل المسؤولية للشروع في تشكيل فريق وزاري جديد. حازم نسيبة، تاريخ الأردن السياسي المعاصر ،  1992م  ، ص72

 

يمارس مجلس الوزراء مجموعة من المهام ولتعرّف أبرزها، تأمل الشكل الآتي ، ثم أجب عما يليه:

أبرز مهام مجلس الوزراء

- إعداد الموازنة العامة للدولة.

- اقتراح مشاريع القوانين ورفعها إلى مجلس الأمة.

- إدارة شؤون الدولة الداخلية والخارجية جميعها.

- تنفيذ السياسة العامة للدولة على الصعيدين الداخلي والخارجي